РУЛЕТКОЙ
ПРОЧНОСТЬ НЕ ИЗМЕРИШЬ
На прошедшем в феврале
Всероссийском совещании статистиков рассматривались вопросы подготовки к
проведению переписи населения в 2010 году. Росстатом были представлены проекты
программы переписи и новых бланков переписных листов,
в которые были внесены коррективы по итогам
пробной переписи, проведенной
в трех регионах страны.
Сейчас многие предполагают, что экономический кризис может внести коррективы и
в сроки проведения переписи. Ведь дефолт 1998 года «сдвинул» предыдущую перепись, которая должна была состояться в 1999 году, на три года вперед. Может быть,
ничего страшного не случится, если и
сейчас отложить это мероприятие?
Нет,
утверждают статистики. Этого делать нельзя,
поскольку только результаты переписи могут представить объективный портрет
российского населения. Но разве статистические органы ежегодно не получают
сведения о численности населения России? Получают,
но эти данные могут оказаться неточными. Так,
заместитель главы Росстата Александр Суринов сообщил, что в 2002 году в ходе переписи обнаружилось, что численность населения на 1,8 миллиона человек больше текущих учетных данных, зарегистрированных в загсах и миграционной службе.
Но ценность переписи не
только в том, что она даст наиболее
точные данные о численности страны на определенную дату. Статистиков также
интересуют характеристики, по
которым можно судить о социально-экономическом положении населения: пол и
возраст, образование и
национальность, владение языками, источники средств к существованию, наличие работы,
состояние в браке. Не учитывать всего
этого, ограничиться только
количественными показателями, это
все равно, как если бы у строителей
забрали все инструменты, кроме
рулетки. Длину-ширину ей измерить можно,
а например, прочность стен не определишь.
Данные переписи по
определенным регионам дают базу для получения двух важных параметров -
численность и возрастная структура населения. Именно на их основе
рассчитываются базовые субсидии из федерального бюджета,
идущие в дотационные территории.
Население, случается,
не всегда адекватно реагирует на вопросы,
связанные с источниками средств к существованию, хотя о размере доходов вопрос не задается.
Статистику интересует лишь, что
является источником - доходы от трудовой деятельности,
стипендия, алименты, дивиденды или что-то иное. А если есть несколько
источников, то какой из них является
главным. Очень важно, кем является опрашиваемый - наемным работником,
работодателем? Сколько у него работ - одна или две? На основании этих данных и
выявляется характеристика качества жизни населения.
При анализе
данных переписи 2002 года по источникам средств к существованию
и жилищным условиям, было обнаружено, что многие лишены элементарных жизненных удобств
и вынуждены сами обеспечивать себя
продуктами питания за счет своих земельных участков. Эти сведения
способствовали принятию многих приоритетных национальных проектов – по медицине, жилью,
развитию сельского хозяйства.
Так что
Всероссийская перепись будущего года покажет,
что же изменилось в нашей жизни, а обнаружив
«слабое звено», позволит нашему
государству разработать новые стратегические направления по созданию
благоприятных условий для жизни населения России.